„Коалиция за граждански проекти“ – Самоков постигна победа в полето на правораздаването – коментират самоковци
Административен съд София област реши – Начинът за определяне на такса смет за жилищни и вилни имоти в община Самоков е незаконен
Административен съд – София област отмени член 17, ал. (1), т. 1 от Наредбата на Общински съвет – Самоков за определянето и адмнистрирането на местните такси и цени на услуги на територията на общината. Отменената норма се отнася до определянето на размера такса битови отпадъци за жилищни и вилни имоти.
„На декемврийската сесия през 2016г. общинските съветници по докладна на кмета решиха, че могат да приложат един противоправен подход при изготвянето на визираното твърде важно решение, с което драстично да вдигнат налозите за гражданите от Община Самоков“ – припомнят от Сдружение „Коалиция за граждански проекти“.
Наредбата бе атакувана пред Административен съд – София област от членовете на Управителния съвет на СНЦ „Коалиция за граждански проекти“, както и от гражданите, представляващи Експертната група към сдружението с нестопанска цел, сред които са Илия Масларски, Константин Панев, Анджелино Димитров, Димитър Стойчев и Христо Рътаров. Те сезираха съда за закононарушения в посочената Наредба. В жалбата си те посочват, че начинът на определяне на такса битови отпадъци за жилищните и вилните имоти на гражданите пропорционално на данъчната оценка противоречи на чл. 67, алинеи 1 и 2 от Закона за местните данъци и такси.
Подалите съдебния иск срещу несправедливото решение посочват, че то не е в интерес на хората от община Самоков, че не е спазена и процедурата за изготвянето на решението, с което е допълнена Наредбата от 2015г.
Позицията на Общината е защитавана пред съда от адв. Екатерина Вададжийска и от адв. Мая Христева. Съдът е приел, че жалбоподтелите имат правен интерес да оспорват акта на Общински съвет, тъй като са собственици на недвижими имоти на територията на общината и по тази причина е допуснал тяхното оспорване.
Разпоредбата на Общински съвет-Самоков, с която се определя размера на такса смет, засяга правата на всички собственици на жилищни и вилни имоти на територията на община Самоков.
В мотивите си магистратите посочват, че съгласно императивната разпоредба на чл. 67, ал.1 от ЗМДТ , процесната разпоредба от оспорената наредба е незаконосъобразна.
„Когато не може да бъде установено количеството на битовите отпадъци, размерът на таксата се определя в левове на ползвател или пропорционално върху основа, определена от Общинския съвет. Изводът е, че за определяне таксата пропорционално върху данъчната оценка е необходимо да е налице невъзможност да се установи количеството на битовите отпадъци. С оглед тази законова разпоредба не е предоставен избор на съответния Общински съвет относно приложимите методи-според количеството битови отпадъци или пропорционално върху основата, определена от Общинския съвет. Само при невъзможност за определяне на таксата за битови отпадъци според количеството им е допустимо тази такса да се определя на база приета от Общинския съвет основа, се сочи още в мотивите на съда“ – поясняват от Сдружението, защитило интересите на самоковци. .
От всички събрани по делото доказателства съдът е приел, че не става ясно поради кави причини Общинският съвет Самоков е приел размера на такса смет да се определя пропорционално на данъчната оценка на имота, както и в какво се състои невъзможността същата да се определя според количеството на битовите отпадъци на ползвателя.
„В адм. дело №822/ 2017г. взе участие и прокурорът от СОП Искра Билярска с твърдението, че жалбата на петимата правозащитници е неоснователна. Тримата съдии от АССО се произнасят и по отношение на нейното необосновано възражение. Обстоятелството, че нормата на чл.67 ал. т 2 от ЗМДТ е отложена във времето и неприложима, тъй като влиза в сила от 01. 01. 2020г. не представлява солиден аргумент. Тримата магистрати от АССО обсъждат текст на редакцията на нормата, действала към момента на приемане на оспорената разпоредба/ ДВ бр. 119 от 2002 в сила от 01.01. 2004г., както и редакцията на нормата, изменена с ДВ бр. 97 от 2016г. в сила от 01.01. 2017г./“ – поясняват още от Сдружението.
Решението на Административен съд – София област е следното:
ОТМЕНЯ чл. 17 ал.1 т.1 от Наредба №12 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Самоков, приета от Общински съвет –Самоков. с решение №1099 по протокол №31/ 15.12.2005г.,както незаконосъобразна
РЕШЕНИЕТО след влизането му в сила да се изпрати на общинския съвет Самоков, за да го обнародва по начина, по които е обнародвано оспореното решение, като представи доказателства пред АССО за изпълнение на това задължение
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС на РБ.